2025年9月12日，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)國(guó)家公園法》之際，為深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，開(kāi)展國(guó)家公園法治建設(shè)研究，促進(jìn)國(guó)家公園的科學(xué)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展，神農(nóng)架國(guó)家公園管理局與西南林業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院尹侖教授達(dá)成合作，成立“尹侖專家工作站”。
作為長(zhǎng)江與漢水的分水嶺、南水北調(diào)中線工程重要的水源涵養(yǎng)地，以及三峽庫(kù)區(qū)最大的天然綠色屏障，神農(nóng)架不僅是全球中緯度地區(qū)保存最為完好的原始森林，更被譽(yù)為北緯31°的“綠色奇跡”。這里擁有北半球保存最完好的常綠落葉闊葉混交林、北亞熱帶完整的山地植被垂直帶譜，以及該帶譜內(nèi)規(guī)模最大、海拔最高、保護(hù)最完好的亞高山泥炭蘚沼澤濕地，構(gòu)成了極具代表性的生態(tài)圖譜。得天獨(dú)厚的自然環(huán)境，使神農(nóng)架成為全球矚目的生物多樣性王國(guó)：它同時(shí)擁有“地球之肺”——亞熱帶森林生態(tài)系統(tǒng)、“地球之腎”——泥炭蘚濕地生態(tài)系統(tǒng)，以及被譽(yù)為“地球免疫系統(tǒng)”的豐富生物多樣性。這里不僅是中國(guó)特有植物屬最豐富的地區(qū)，也是世界古老孑遺物種的避難所和活化石聚集地。目前已發(fā)現(xiàn)維管束植物4329種、野生脊椎動(dòng)物749種。其中，珙桐、紅豆杉等90種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物，金絲猴、金雕等138種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，都在這片土地上生生不息。神農(nóng)架自然資源與生態(tài)系統(tǒng)的完整性、原真性和不可復(fù)制性，在全世界范圍內(nèi)都極為罕見(jiàn)，堪稱自然的絕版杰作。
作為我國(guó)首批國(guó)家公園體制試點(diǎn)單位之一，神農(nóng)架國(guó)家公園候選區(qū)自設(shè)立以來(lái)，推行了一系列成效顯著的生態(tài)保護(hù)舉措。通過(guò)整合原有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家濕地公園等多個(gè)管理機(jī)構(gòu)，建立起“局機(jī)關(guān)—管理處—管護(hù)中心”三級(jí)管理體制，大幅提升了管理效率。同時(shí)頒布并實(shí)施《神農(nóng)架國(guó)家公園保護(hù)條例》，配套嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)管理制度，為生態(tài)保護(hù)提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。神農(nóng)架還構(gòu)建了覆蓋全域的“天空地人”一體化智能監(jiān)測(cè)體系，借助無(wú)人機(jī)、智能視頻監(jiān)控、紅外相機(jī)和標(biāo)準(zhǔn)化巡護(hù)路線等，實(shí)現(xiàn)對(duì)森林火情、動(dòng)植物動(dòng)態(tài)及人為干擾的全天候監(jiān)測(cè)與精準(zhǔn)預(yù)警。通過(guò)科學(xué)劃定四大功能區(qū)，明確了生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化管理，為生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定提供有力技術(shù)支撐。在生態(tài)修復(fù)與物種保護(hù)方面，神農(nóng)架全面推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，嚴(yán)格保護(hù)138種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和90種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物，設(shè)立60個(gè)森林動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)樣地。通過(guò)實(shí)施天然林保護(hù)與退化林修復(fù)等工程，累計(jì)完成造林超過(guò)350萬(wàn)株，修復(fù)退化林32.7萬(wàn)畝，封山育林108.86萬(wàn)畝，使森林覆蓋率提高至91.16%。借助棲息地修復(fù)、生態(tài)廊道建設(shè)和外來(lái)物種清除等舉措，有效維護(hù)了生物多樣性。以旗艦物種神農(nóng)架金絲猴為例，其種群數(shù)量從1990年的501只增至2024年的1618只，棲息地面積也從164平方公里擴(kuò)展至401平方公里，充分反映出區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的顯著提升和生物多樣性保護(hù)工作的扎實(shí)成效。盡管神農(nóng)架僅占全國(guó)國(guó)土面積的0.03%，卻分布有全國(guó)11.7%的維管束植物和8.95%的脊椎動(dòng)物，生態(tài)地位至關(guān)重要。此外，神農(nóng)架還深化區(qū)域協(xié)作，推動(dòng)成立“鄂西渝東陜南自然保護(hù)地聯(lián)盟”，加強(qiáng)與巫山、竹山等九個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的聯(lián)防保護(hù)，進(jìn)一步優(yōu)化旗艦物種棲息環(huán)境，提升協(xié)同防控能力。在資源管護(hù)、森林防火和科研監(jiān)測(cè)等方面的合作持續(xù)深化，促進(jìn)了生態(tài)保護(hù)工作的系統(tǒng)性、連續(xù)性與完整性，推動(dòng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。
另一方面，神農(nóng)架國(guó)家公園候選區(qū)積極探索社區(qū)共建共享機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)變，通過(guò)與企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建共管、協(xié)同發(fā)展，社區(qū)居民逐步從“靠山吃山”的傳統(tǒng)觀念，轉(zhuǎn)向依托環(huán)境和生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)致富的新路徑。他們主動(dòng)參與自然生態(tài)保護(hù)中，在可持續(xù)發(fā)展合作模式下，共享生態(tài)保護(hù)帶來(lái)的紅利，居民收入顯著提升，管理效能也大幅增強(qiáng)，為保護(hù)地發(fā)展模式創(chuàng)新貢獻(xiàn)了“神農(nóng)架方案”。目前，神農(nóng)架國(guó)家公園管理局已與轄區(qū)內(nèi)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的26個(gè)行政村簽訂《村集體資源管護(hù)協(xié)議》，每年投入經(jīng)費(fèi)350余萬(wàn)元，設(shè)立生態(tài)管護(hù)和公益性崗位，聘請(qǐng)400名生態(tài)管護(hù)員，引導(dǎo)村民投身生態(tài)保護(hù)，充分發(fā)揮生態(tài)管護(hù)崗位“促保護(hù)、增收入、穩(wěn)就業(yè)”的作用，累計(jì)為農(nóng)村提供務(wù)工崗位1萬(wàn)余個(gè)。在全球環(huán)境基金（GEF）項(xiàng)目的支持下，國(guó)家公園還協(xié)助社區(qū)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。例如：支持木魚(yú)鎮(zhèn)青天村茶廠更新設(shè)備，帶動(dòng)百余戶茶農(nóng)實(shí)現(xiàn)戶均增收7000元；在大九湖鎮(zhèn)推廣林下種植和生態(tài)養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)戶均年增收6000元；在神農(nóng)架金絲猴活動(dòng)區(qū)周邊村扶持藥材合作社，村集體種植藥材、花椒等。這些措施既改善了民生，也進(jìn)一步激發(fā)了居民保護(hù)生態(tài)的積極性。
尹侖是西南林業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、國(guó)家林業(yè)和草原局西南生態(tài)文明研究中心研究員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院生態(tài)文明智庫(kù)云南中心研究員、云南省中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、云南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)“西南民族應(yīng)對(duì)氣候變化的傳統(tǒng)生態(tài)知識(shí)研究”帶頭人。扎根西部地區(qū)20多年，以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循，尹侖教授專注于將馬克思主義生態(tài)文明理論與應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)生物多樣性及其相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)、國(guó)家公園建設(shè)的科學(xué)研究和保護(hù)等實(shí)踐工作相結(jié)合，探索了多方參與的其他有效區(qū)域保護(hù)措施（OECMs）和基于傳統(tǒng)知識(shí)的旗艦物種社區(qū)保護(hù)地模式。工作站成立后，將在雙方以往工作的基礎(chǔ)上，整合西南林業(yè)大學(xué)科研力量、神農(nóng)架國(guó)家公園候選區(qū)技術(shù)人員以及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，形成“科研機(jī)構(gòu)－政府部門－社會(huì)組織－社區(qū)”的多元協(xié)同保護(hù)機(jī)制，聚焦神農(nóng)架國(guó)家公園候選區(qū)特點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)九大任務(wù)：開(kāi)展習(xí)近平生態(tài)文明思想在神農(nóng)架國(guó)家公園候選區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)研究；開(kāi)展基于馬克思主義生態(tài)文明理論的國(guó)家公園生物多樣性保護(hù)研究；開(kāi)展神農(nóng)架國(guó)家公園候選區(qū)的法治建設(shè)研究；探索其他有效區(qū)域保護(hù)措施(OECMs)建設(shè)模式；開(kāi)展生態(tài)共生關(guān)系中神農(nóng)架國(guó)家公園候選區(qū)各民族應(yīng)對(duì)氣候變化的傳統(tǒng)知識(shí)體系與價(jià)值研究；開(kāi)展神農(nóng)架國(guó)家公園候選區(qū)的生物多樣性保護(hù)培訓(xùn)與宣傳教育工作；開(kāi)展基于當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)生態(tài)文化的自然保護(hù)地體系建設(shè)，挖掘并整理當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的與生物多樣性相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)；促進(jìn)神農(nóng)架國(guó)家公園候選區(qū)與其他保護(hù)地交流合作和參加學(xué)術(shù)會(huì)議；開(kāi)展自然教育。
國(guó)家公園作為我國(guó)自然保護(hù)地體系建設(shè)的重要主體，是守護(hù)自然生態(tài)和生物多樣性的瑰寶，它不僅為珍稀物種提供棲息地、維持生態(tài)平衡，更是國(guó)民共享的自然課堂與精神家園。因此，有必要對(duì)神農(nóng)架國(guó)家公園候選區(qū)開(kāi)展深入研究，工作站將以此為契機(jī)，積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，重點(diǎn)推進(jìn)九大任務(wù)，助力生態(tài)文明建設(shè)！（文\胡玉）
